国家发改委表示将「放开放宽除个别超大城市外的落户限制」

来源：吉屋网发布时间：2024-03-07 11:10:05

根据国家统计局的调查，目前仍有1.7亿进城农民工和随迁家属尚未在城镇落户，有序推进这部分人群市民化是城镇化的首要任务。我们将深化户籍制度改革，全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，放开放宽除个别超大城市外的落户限制。重点要解决好农业转移人口的子女教育、住房保障、社会保险等问题，推动常住人口基本公共服务均等化。这些都是当前群众最关心、也是我们最关注的。

应对人口减少与城市发展挑战的新举措

“放开放宽除个别超大城市外的落户限制“等于没说，因为现在除了超大城市，其他城市早就放宽了落户限制。
从2022年我国人口减少85万人开始，我们就已经开始了人口衰退，人口这种东西一旦开始下降，没有什么重大变革就很难逆转，未来我国人口必然还会继续减少。
人口减少会带来什么后果呢？资源将会更加集中，在我国就是向北上广深汇集，这可以参考日本和韩国，日本现在1.25亿人，首都东京1400万，首都圈3800万人；韩国5000万人，首尔980万人，首都圈2400万人，资源的聚集必然会导致人口的聚集，未来二线城市将会面临越累越大的人口下降压力，中小城市人口将不可逆的快速萎缩。
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其实二三线城市很早就意识到了这一点，中西部身份的强省会战略就是为了留住人口，房地产市场雪崩后，除了北上广深，各大城市都放开了购房限制，这其实也就放开了落户限制。但出乎意料的是，房地产市场无论怎么刺激，都拉不回来，靠卖房吸纳人口这条路已经走不通了，放开户口限制已经势在必行。
北上广深肯定不会放开落户，原因上文也提到了，人口减少只会加速人口向这些大城市聚集，三四线城市其实也没有太大必要，因为早就放开，而且城市萎缩已不可逆，需要紧迫的是二线（包括新一线等）城市。

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但是，放开除落户限制并不一定会顺畅。2014年7月30日，国务院公布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中就明确提出全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件；全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准一视同仁。
2019年12月，国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，再次要求全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。
2021年4月，中国国家发展改革委印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，再度明确城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策
但直到2023年7月，浙江才全面取消落户限制政策，而这还不包括杭州市区。
2023年8月3日，中华人民共和国公安部表示要推动各地全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市落户条件。
希望这次真的可以放开中小城市的落户限制。